O modelo de alocação dos assistentes em administração na UFBA e a gestão estratégica de pessoas

Abstract

As mudanças no mundo do trabalho e o aumento da competitividade levaram as organizações à necessidade de adotar modelos mais complexos de gestão de pessoas. Partindo desse contexto, a dissertação analisa o processo de alocação dos ocupantes do cargo de Assistente em Administração, aprovados no concurso público para servidores Técnico-Administrativos em Educação (TAE), realizados em 2013 e 2016 na Universidade Federal da Bahia (UFBA), verificando as contribuições da Gestão Estratégica de Pessoas. Metodologicamente, aplicou-se um questionário junto aos Assistentes em Administração, ingressos pelo concurso de 2013. Os resultados não apontaram situação crítica na UFBA, entretanto, indicaram a necessidade de se aprimorar os instrumentos utilizados no processo admissional, para o alcance de melhores resultados. Adicionalmente, fez-se uma pesquisa de documentos institucionais (Plano de Desenvolvimento Institucional, editais dos concursos, manuais de procedimentos, relatórios, dentre outros) e entrevistas com gestores, visando conhecer a evolução e limitações do processo. Analisaram-se os dados com base na análise de conteúdo categorial temática, tendose por categorias a percepção sobre o processo seletivo; a percepção sobre o processo de alocação; as ações na área de gestão de pessoas; as ações de capacitação para o desenvolvimento de competências; e, as rotinas de trabalho. Os resultados confirmam o pressuposto básico de que o processo admissional atende parcialmente às demandas da área de Gestão Estratégica de Pessoas. Verificou-se, ainda, uma visível evolução desse processo, durante o período analisado, em função das alterações realizadas nos instrumentos usados quando das entrevistas admissionais, bem como pela adoção do evento de recepção, etapa prevista no Programa de Acolhimento e Acompanhamento ao Servidor (PAAS). Os gestores confirmaram tal percepção, apesar de reconhecerem como fatores limitadores à melhoria desse processo, a falta de flexibilidade legal das IFES, para repor seus quadros, segundo suas necessidades; a falta de planejamento conjunto das ações na área de pessoal, de forma a viabilizar uma política adequada aos objetivos organizacionais de dimensionamento de pessoal, além de mudanças nos formulários utilizados na entrevista admissional, visando garantir maior aderência dos perfis profissionais às demandas da UFBA. O trabalho tem como principal limitação o fato de o questionário aplicado aos TAE resultar de pesquisa exploratória, por esse motivo, algumas categorias do processo seletivo e das ações na área de Gestão de Pessoas foram menos exploradas por esse instrumento de coleta de dados. Como sugestões de trabalhos futuros, indica-se a análise do impacto das políticas adotadas no PDI e no PAAS, relativas aos processos de seleção, alocação e retenção dos TAE ingressantes em 2018.

The changes in the working world and the increase of the competitiveness had taken the organizations to the necessity of adopting more complex models of personnel management. Considering this context, the dissertation characterizes the allocation process of the occupants of the position of Management Assistants, approved in the public competition for Administrative-Technician servers in Education (TAE), carried through 2013 and 2016, in the Federal University of Bahia (UFBA) checking the contributions of the Strategic Personnel Management based on Abilities. Methodologically, a questionnaire was applied to the Management Assistants, hired in 2013. The results did not point a critical situation in UFBA, however indicated the necessity of improving the instruments used in the admission process for reaching better results. Additionally, it was made a research of institutional documents (Plan of Institutional Development – PDI - proclamations of the competitions manuals of procedures, reports, amongst others) and interviews with managers, aiming to get knowledge about the evolution and limitation of the process. The data have been analyzed on the basis of the thematic analysis of categorical content having as categories the perceptions on the selection process; the perception on the allocation process; the actions in the personnel management field; the actions of qualification for the development of abilities; and the work routines. The results confirm the basic assumption that the admission process partially meets the demands of the area of Strategic Personnel Management. It was still verified that a visible evolution of this process happened during the analyzed period, in function of the changes carried through the used instruments when of the admission interviews, as well as for the adoption of the reception’s event, a foreseen stage in the Program of Shelter and Accompaniment to the Public Employee (PAAS). The managers confirm such perception, although they recognize as limitations the lack of legal flexibility of the IFES to restitute its employees according to its necessities; the lack of joint planning of the actions in the staff area, in order to make possible an adequate policy to the organizational objectives of staff sizing, beyond changes in forms used in the admission interview, aiming a bigger adhesion of the professional profiles to the demands of UFBA. This work has as its main limitation, the fact that the questionnaire applied to TAE results of an exploratory research. For this reason, some categories of the selective process and of the actions in the area of Personnel Management were less explored by this instrument of collection of data. As suggestions for future works, it is indicated an analysis of the impact of the politics adopted in the PDI and the PAAS, related to the processes of election, allocation and retention of entrants TAE in 2018.