Recursos socioeconômicos, capital sociocultural e conhecimento político como determinantes da formulação de políticas públicas locais no Brasil - Mark Setzler

Abstract

O artigo analisa a relação entre a distribuição de recursos sociais em uma comunidade, o comportamento eleitoral de seus eleitores e a adoção, pelos seus líderes políticos, de políticas sociais reformistas. Com a promulgação da Constituição de 1988, muitos centros urbanos brasileiros melhoraram a qualidade de suas políticas sociais, redirecionaram os gastos públicos para beneficiar os mais pobres e democratizaram o processo através do qual as prioridades sobre os gastos são decididas. No entanto, tais mudanças ocorreram de forma diferente nos espaços urbanos. Através da análise dos resultados das eleições municipais de 2000 em Belo Horizonte, Porto Alegre e Salvador, o artigo demonstra que os recursos sociais, particularmente graus de extrema pobreza e níveis agregados de conhecimento político do eleitor, têm papel determinante na decisão de uma dada comunidade sobre como usar suas oportunidades eleitorais para pressionar por reformas nas políticas públicas locais, tal como propugna a teoria da democracia.